现在是: 返回安徽省南陵县政府首页
 专题首页 >> 文件简报 >> 信息列表
南陵县全面深化改革工作简报 (第16期)

【字体: 】   【2018-10-09】    【来源: 】



 ★习近平谈改革
改革重在落实,也难在落实。改革进行到今天,抓改革、抓落实的有利条件越来越多,改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实,要投入更多精力、下更大气力抓落实,加强领导,科学统筹,狠抓落实,把改革重点放到解决实际问题上来。
——习近平在中央全面深化改革委员会第四次会议上的讲话
★学习专栏
江西宜春市探索“选、育、管、励”四项机制
激发乡镇干部干事创业活力

一是拓宽“选”的渠道。降低乡镇公务员招录门槛,除特殊岗位外不作专业限制;加大本地户籍生源的考录、招聘比例,引导本地大学生回乡服务;对艰苦边远乡镇,适当放宽学历、年龄、户籍等招录条件。加大定向招录力度,首次规定从乡镇事业编制的部队退役人员中招录乡镇公务员,占比不得低于录用计划总数的5%;明确每1—2年开展1次从村书记(主任)中招聘事业编制干部工作,增强乡镇干部队伍年龄、学历、经历结构的多样性和互补性。
二是创新“育”的方式。加强法律法规、社会治理、规划建设、产业发展等方面知识技能培训,确保每个届期内所有乡镇干部轮训一遍,乡镇干部每年参加各类学习培训累计不少于12天。建立干部挂职锻炼机制,引导鼓励县级以上机关年轻干部到乡镇工作,把乡镇工作经历、工作实绩作为干部考评和提拔的重要依据。对新录用乡镇公务员和没有农村工作经历的乡镇干部,明确要求安排担任村书记(主任)助理,提升组织动员、处理实际问题、化解矛盾纠纷的能力。
三是强化“管”的制度。严格执行工作、考勤、值班、病事假、外出报备等相关制度,进一步丰富乡镇干部“住守”制度的内容,在“五天三夜”的基础上,推广乡镇干部夜访夜谈做法。完善县乡领导干部与乡镇干部谈心谈话机制,对乡镇干部思想政治、道德品质、廉政勤政、生活作风等方面出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒、早打招呼、促其改正,着力打造一支忠诚干净担当的乡镇干部队伍。
四是探索“励”的途径。强化政治保障,牢固树立重视基层导向,拓宽乡镇干部晋升渠道。明确选拔县市区党政领导班子成员、市直单位及市属国有企业副职,优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。强化待遇保障,明确乡镇干部经济待遇一般应高于县级机关同职级干部。加快建设乡镇“五小”(小食堂、小澡堂、小卫生间、小阅览室、小文体活动室),目前已覆盖全市95%的乡镇,干部住在乡镇更加舒心。强化外部环境保障,在市级主要媒体开辟“最美乡镇干部”专栏,大力宣传乡镇干部中作风扎实、埋头苦干、甘于奉献的先进典型。
★一线传真
南陵县深化放管服改革优化投资营商环境

近年来,南陵县坚持把优化投资营商环境作为经济社会发展的命脉,完善发展载体、狠抓改革攻坚、整治工作作风、提升服务效能,亲商安商富商的投资营商环境进一步形成。
一是以审批制度改革为突破,优化审批服务流程。坚持把服务企业发展放在突出位置,将政务服务中心服务体制改革作为重点改革项目,不断优化服务、提升效率。做优政务服务中心平台,完善县镇两级权责清单,强化落实审批服务类事项“两集中三到位”,做到“清单之外无权力,大厅之外无审批”;深化“放管服”改革,完善窗口“一站式”审批功能,实行“不见面审批”;推进“互联网+ 政务服务”,行政审批事项压缩至133项,线上、线下两个渠道融合融通,在全市发出第一张全程电子化营业执照和第一张“多证合一”营业执照。加强企业服务中心建设,拓展“易企网”服务功能,开展重点审批项目预约和上门服务、延时服务,创新联审联办工作机制,做到“一窗受理、联审联办、统一收费、限时办结”。建立企业服务工作联席会议制度,定期开展政策落地调研督查、跟踪评估和满意度测评,不断优化政策兑现流程,推动企业诉求高效解决。深化亲切服务,完善亲切服务标准化体系,开展政务服务培训,落实首问负责、一次告知、限时办结、监督回访等制度。加强机关作风建设,深入开展专项整治,对服务不优、不愿担责、推诿扯皮等行为严格问责,提升机关效能。
二是以创新招商方式为抓手,优化全程服务品质。坚持把招商引资作为优化环境的关键,牢固树立全程服务意识,为企业提供妈妈式服务。明确招商引资方向主攻,紧紧围绕“3+3”产业布局,建立完善招商引资选人用人机制,分领域组建8个专业化招商小组,落实全程代理服务机制,一组一项目,招引和服务并重,提供洽谈、落地、建设到投产全周期的贴身服务。注重以商招商,在晋江、深圳等发达地区举办多场招商推介会,吸引南陵籍在外企业家“凤还巢”和行业龙头企业投资南陵;举办全国快递经理人论坛,集聚行业精英,聚力打造全国快递科技创新试验基地。注重高层次人才团队培育和柔性引进,出台《关于推进创新驱动建设人才特区的实施意见》及配套实施细则,组织开发区企业申报高层次人才、产业创新团队,引进省市高层次人才团队4个,建立雨田润省级院士工作站、古麒羽绒省级博士后工作站、浙江大学南陵工作站等,提高产业核心竞争力。获批全国首家快递科技创新试验基地。
三是以完善扶持举措为主线,优化企业成长生态。政策扶持。出台《关于进一步加强项目和企业服务工作的意见》《“四上”企业发展暂行办法》以及快递物流、电子信息及智能终端产业、建筑业等产业专项扶持办法,设立重大产业项目发展专项资金,深入开展“一企一组一策”“四送一服”双千工程,常态化联系走访,帮助企业用足政策、解决困难、兑现奖补、转型升级,构建良好的企业成长“生态圈”。金融助力。强化对企业运行情况的监测分析,着力破解资金、土地要素制约, 引导企业加强多层次资本市场对接,雅葆轩完成新三板挂牌,来邦启动IPO,即将成为县域第二家上市企业;促进银企对接等活动,上半年共提供续贷过桥资金4.3亿元,发放税融通贷款1560万元,开展政银担业务1.95亿元;腾笼换鸟。坚持集约、节约利用土地,通过租赁、出售、参股合作、并购重组、法院拍卖等形式盘活现有存量工业资产,用于新引进招商项目,试行工业供地“先租后让”新模式,有效降低企业启动门槛,2017年以来,有效盘活园区存量厂房30家,共计25万平方米。
四是以提升承载能力为基础,优化园区公共配套。始终坚持高起点规划、高标准建设,产业培育、园区规模、基础设施等方面,都有长足进步,呈现良好的发展态势,水电气等基础设施建设持续完善,建成“六纵四横”主干路网,污水处理厂、雨污管道等加快建设,标准化厂房、企业孵化器、蓝领公寓、人才公寓、职业技术学校等配套设施不断完善,承载能力持续提升,建成快递物流智能装备、电子信息、新能源汽车等专业园区,产业集聚效益日益凸显。
(来源:县委改革办)





 








关于我们 | 联系我们 | 法律声明 | 网友红黑大战 | 违法和不良信息举报中心
主办:红黑大战 承办:红黑大战信息化办公室
版权所有 未经书面允许不得转载信息内容或建立镜像
通信地址:南陵县市民服务中心3018室 电话:0553-6831370 传真:0553-6829856 电子信箱:nlxxbwxb@163.com 邮编:241300