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安徽舒城县:加快村级集体经济发展 打造脱贫攻坚“新引擎”

【字体: 】   【2019-05-29】    【来源: 】



    阳春三月,山花烂漫,位于舒城县山七镇要元村高山峡谷间的要元村水电站正式并网发电了。
    要元村地处大别山区,境内群山环绕、沟壑纵横,水力资源丰富,全村1300多人,贫困人口410人,是全县80个重点贫困村之一,因地域条件所限,村民主要靠农业和林业收入为生,村集体没有收入来源。脱贫攻坚以来,村两委充分利用当地的水力资源优势,下定决心筹建水电站带动村民致富。可造水电站不是一蹴而就的事,资金和村民支持是关键,为了说服村民,他们挨家挨户上门沟通;资金方面,通过扶贫资金、银行贷款共筹集了150万元。2018年5月,水电站开始破土动工,村两委干部自己动手开挖河道、修建水库,历经1年多时间,要元水电站终于在2019年3月建成投产。水电站装机为125千瓦,年发电量约40万千瓦时,每年可为村集体带来了近十万元的收入。
   “集体经济对于一个村来讲,就好比是‘压舱石’。村集体经济强了,村级组织才能更好地发挥作用,各项工作才能有力推进,然后又回过头来促进集体经济发展,实现良性循环。”要元村党支部书记沈兴民深有感触地说。
    打赢脱贫攻坚战以来,山七镇党委把发展壮大村级集体经济作为基层党组织建设、党建引领扶贫的一项重大而紧迫的任务来抓,按照“立足实际、多元模式、增长增效、发展壮大”的总体思路,采取多种模式,有效解决村级集体经济基础薄弱、资金短缺、效益不高、发展不一等问题。组织实施了新一轮“产业强村三年行动计划”,推动村级集体发展蹄疾步稳、行稳致远。
    盘活沉睡山林,复苏集体经济
    清明节后的燕春村扶贫驿站里,偌大的村文化礼堂堆放着刚采摘下来还没来炒制的小兰花鲜茶,几十名工人正忙着给刚采摘下山的兰花鲜叶进行摊凉分级,用制茶机初炒杀青,做型,一派忙碌景象。村党支部书记童胜说:“眼下正是春茶上市旺季,每天有20多个小工在村级小兰花茶叶基地采摘。”
    2016年年底,燕春村委会从村民手中流转264亩山,用于示范种植小兰花——舒茶早,并成立了燕春村茶业合作社。合作社由村集体持股51%,其他26位社员占49%,共同经营茶叶生产基地。“那个时候,村集体虽有2000多亩毛竹山,但基本没有收入。”对当年的决策,童胜记忆犹新。
    茶叶基地3年后投产,当年采摘了400公斤小兰花茶叶,由于茶叶上市时间提前了半个月,茶叶卖上了好价钱,不仅村集体有了可观收入,也让社员看到了发展前景。合作社有了盈余并实现分红,燕春村还清了村庄前期建设“旧账”。
    在村级集体经济发展中,镇党委政府立足资源优势,确立了“茶叶、茶油、中药材”三大主导产业的发展定位。不断加大投入,大力推进茶产业迅速发展,经过不懈的努力,茶产业发展成效显著,茶业已逐步发展成为村级集体经济的一大支柱产业。
    目前,全镇已有8个村建成茶叶生产基地10个,面积达投产茶园面积1.2万亩,年产干毛茶5000余吨,有机茶园认证面积1000亩,绿色茶园认证面积1800亩;全镇注册茶企业13家,从事茶叶种植、加工农户4000多户,涉茶人员2万余人,年产值近3亿元,实现村级集体经济收入近200多万元,创造了茶业脱贫“新速度”。
    开发特色产业,增强“造血”功能
    在山七镇柯湾村,数十名村民正在一片菊花种植基地里忙着除草、施肥。这块占地30多亩的菊花产业基地是柯湾村村两委支持村民徐祖存2018年年初刚刚办起来的。
    柯弯村没有种植菊花的历史。近两年,柯弯村两委利用山环水绕独特的地理环境和湿润性季风气候条件,大力引进栽培菊花,走出了一条特色产业培育路子。村两委专程到河南开封等地考察,引进优质种子资源,学习先进栽培技术。2018年,该村开发种植了50亩菊花基地,并成功举办第一届菊花文化节。因为一张俯瞰视角拍摄的遍地菊花的照片,柯弯村一跃成为“网红”,吸引了大量游客前来观光游玩。去年,菊花给村集体经济带来6万元的收益。
    今年,柯弯村菊花品种共有15个。每年的秋天村两委举办菊花节,近两个月时间的花期,游客来了自然不会只看花、买花,人最多的时候,村头卖粉丝、蜂蜜、蒿子粑粑等农特产品,一天也能赚好几百元。“赏花经济”既壮大了村集体经济,也为村民带来了额外收益。徐祖存近期又扭转了周边100亩土地,除了继续种植菊花,还准备种植丹参、金银花等多个品种,把基地进一步做大做强。
    说起香榧种植,地处大山深处的山七镇三石村声名在外。村两委与舒城县农林汇宝有限公司合作,从浙江引进香榧种植,村里提供集体山场,汇宝公司提供资金、种苗、技术服务,自2016年引种香榧至今,该村已拥有5万株香榧,是舒城县唯一的香榧产业基地,人均香榧种植面积1.4亩,每株产值2200元。全村近一半的贫困户在香榧产业基地打工,每人每年收入2万多元。为每个贫困家庭贡献了一半的人均收入。而从全村香榧树长势来看,还有1000多亩处于幼林期,其中550余亩香榧在三年内陆续进入始果期。随着这些香榧树的投产,产量以三年翻一番的速度增长,在加快香榧产业发展的同时,村集体每年的土地租金收益就有达6万多元。
    拓展增收渠道,实现扶贫与发展共赢
    坚持因村施策,多轮驱动,广辟增收渠道。利用村集体资产资源,采取出租或入股经营方式,增加集体经济收入。双桂村、谢塝村盘活土地资源,大力实施土地增减挂项目,村集体经济分别增加10万元、15万元。
    大力兴办“新实体”。村集体入股合作社或公司,推动农村产业规模化,不断壮大村级集体经济。大河沿村将村集体资金入股古绿缘苗木花卉有限责任公司,每年为村集体增加收入达10万元。燕春、要元、程河等村立足山区茶叶做文章,通过成立小兰花茶种植专业合作社,集茶叶种植、加工、销售于一体,带动了4000多从事茶产业,仅此一项,村集体增收达30万元。
    打好“联姻牌”。突破村域限制,采取多村联合建设项目的形式,抱团共同发展村级集体经济。镇党委政府紧紧抓住国家和省光伏扶贫政策机遇,以“村村有光伏电站、村村有集体收入、保障2万人脱贫”为目标,大力推进村级光伏电站建设,目前,全镇有六个村利用扶贫资金建起了光伏电站,受益贫困人口达1300人,为村集体增加收入达100多万元,加快了脱贫攻坚进程,助力乡村振兴。
    村级集体经济是确保农村“有人干事”的重要保障,“有钱办事”的重要来源,是推进扶贫攻坚、实现乡村振兴的重要载体。近年来,在加快村级集体经济发展进程中,镇党委政府以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带,以盘活土地资源、龙头企业带动、创办合作经济组织等形式进行了积极探索;在保障措施上,从班子建设、发展规划、人才、资金、信息、项目等方面予以扶持,使村级集体经济发展走上了制度化、规范化轨道,为促进农村经济社会发展、巩固农村基层政权注入新活力。镇党委书记武立胜在谈到村级集体经济发展时津津乐道。(李家应)
 





 








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